新华书店创立于1937年,从成立以来就肩负着传播国家舆论的重要使命。在计划经济时期,新华书店在图书发行领域处于垄断地位。改革开放以来特别是中国加入WTO后,中国的出版发行行业发生了巨大变化,新华书店的垄断地位发生了动摇。民营企业、外资企业、邮政系统、出版社开始进入图书发行市场使得竞争更加激烈。网络的普及和电子读物的出现使得读者购买图书、阅读读书的方式发生了改变,给以传统发行方为基础的新华书店带来了威胁。除此之外,中小学教材教辅的发行业面临着新的竞争格局。内蒙古新华发行集团的前身为内蒙古新华书店,创立于1947年,至今已有66年的历史。经过几代新华人的努力,企业由小到大、由弱到强,在自治区繁荣民族文化、发展民族经济、搞好民族团结中起到了重要的作用。虽然集团在内蒙古地区的图书发行市场具有一定的实力,但是在在激烈的市场竞争仍中曝露出许多方面的弊端。如何运用现代化的管理方式,充分利用公司内外部资源,在市场竞争中保持强劲的增长势头,扩大市场份额；采取何种发展战略、如何实现发展战略是现阶段内蒙古新华发行集团急需解决的问题。在本论文中首先对内蒙古新华发行集团的现状,利用PEST分析、SWOT分析等分析工具,进行了客观的分析,明确了目前集团面临的行业环境和形式及集团自身的优势和劣势。然后结合内蒙古新华发行集团的实际情况提出了新的发展战略,即“纵向一体化战略”。一方面采取后向一体化发展战略,进军编辑出版和印刷行业；另一方面采取前向一体化发展战略,进军物流产业、网络销售行业。同时设计出适合战略实施的六项具体措施：品牌树立措施、企业文化重建措施、人才培养措施、企业制度改革措施、经营措施、技术措施。目的是希望通过对内蒙古新华发行集团的发展战略研究,提升集团的市场竞争力,把集团打造成综合性文化传媒集团。