城市道路系统规划是城市交通规划的主要方面，城市道路网等级级配是否合理直接影响到道路交通系统能否适应社会经济的发展，各交通方式能否相互协调并密切配合，人和物的出行是否快捷、安全、经济和舒适。鉴于此，如何改善和优化城市道路网络的等级结构来适应现在和未来的交通模式发展要求是一个值得研究的问题。本文将依托国家973计划课题“城市交通需求生成机理与瓶颈识别(2006CB705500)”和国家自然科学基金项目“城市道路网络等级配置的评价与优化(50608018)”，对方式分担与路网级配的互动机理作深入的探讨。 首先，论文从出行的基本理论出发，详细分析城市规模、城市形态、经济发展水平等对方式分担的影响机制，进而建立各影响因素的结构模型。通过沈阳、苏州、深圳等城市的交通调查资料对结构模型的各级联系进行数据拟合，得出基于影响因素的方式分担预测方法，结果表明回归情况良好。 其次，比较分析交通分流与道路功能分级思想的互通性，指出两者都是通过优先权的差异性来进行有效的交通流组织，从而完成“以人为本”的交通服务功能。因此需要正确、全面地诠释优先权的含义来合理量化区分道路功能。从道路本身入手，分别以供给能力和功能特性为切入点，推导计算每种等级道路对各交通方式的理想分担率。得出符合理想目标的每种等级道路上的交通组成情况，为科学交通管理的提供依据。 出行周转量是出行需求在路段上的表征，广义路网容量是道路供给能力的宏观体现，两者从“需”和“供”两个方面对路网级配提出要求。各交通方式的出行距离不仅与方式特性直接相关，也与方式的分担率、城市特性等其它因素有关。通过对多个城市居民出行调查数据的分析，得出各交通方式的出行距离概率分布函数，模型中部分参数由城市规模、城市形态等确定，拟合效果较好。另一方面，在界定路网容量的内涵和外延的后，利用理想分担率的细化思想，推算出各等级路网对各交通方式的容量。在前述分析结论的基础上，建立起以出行效率最高为目标，以供需平衡为约束的路网级配优化模型，进而提出了基于交通方式分担的城市道路等级配置方法和步骤。 最后，以潍坊市为例，将上述理论和方法应用于潍坊市的道路等级配置，验证该模型的正确性以及可操作性，并提出优化级配的建议。