“十四五规划”指出,在新时期,我国应该立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。为了稳增长、促改革、调结构、惠民生,政府和社会资本合作（PPP）模式建设项目不断增多,其优势在于可以利用社会资本的融资能力和专业胜任能力,达到减轻财政负担,强化社会公共服务的效果。据财政部政府和社会资本合作（PPP）中心数据统计,截至2021年6月签约落地项目共7422个,累计投资额12.1万亿元,其中交通运输行业投资额所占比例最大,金额高达2337亿元。交通运输行业PPP市场规模稳中有增,缓解政府资金压力的同时,缩短城市距离,便利公众生活。但其建设项目周期长、投资主体多、资金来源广、操作流程复杂、工程任务量重的特征,加大了监督控制难度,如何保障项目高质量完成是国家审计机关面临的一项挑战。在PPP交通建设项目中推进审计全覆盖,利用跟踪审计的方式对项目实行动态监督,最大程度发挥政府审计免疫系统功能。我国PPP交建项目跟踪审计起步较晚,查阅资料发现当前PPP交建项目跟踪审计研究资料以及案例示范较少,实践经验相对不足,加之缺乏审计制度的有效规范,致使PPP交建项目跟踪审计在实际执行中无法充分发挥监督治理作用。由此,探讨PPP交建项目跟踪审计,构建跟踪审计重点,发现跟踪审计问题并提出改进对策,具有重要意义。本文基于国家治理理论、公共受托责任理论和绩效审计理论,采用理论分析、案例研究和问卷调查等方法,对PPP交建项目跟踪审计问题进行了研究。首先,本文介绍了PPP模式的涵义、运作方式和运作流程,并分析了PPP交建项目跟踪审计的目标、程序和运行机制;其次,介绍了PPP交通建设项目跟踪审计的案例背景;基于案例分析了PPP交建项目跟踪审计存在的问题;最后基于问卷调查,并从政策法规、审计理念、审计方式、审计力量、审计重点等角度提出其相应的改进对策。研究表明:（1）PPP交建项目跟踪审计具有审计主体多元化、审计客体复杂化和以绩效评价为主等特点;（2）PPP交建项目跟踪审计目标主要包括真实性、合规合法性和效益性;（3）PPP交建项目跟踪审计程序分为审计准备、审计实施、审计报告和后续跟踪四个阶段;（4）PPP交建项目跟踪审计运行机制包括委托机制、计划机制、执行机制、报告机制、信息沟通机制和整改和惩戒机制;（5）PPP交建项目跟踪审计存在审计内容和重点不明晰、国家审计机关审计介入时点模糊、审计效率不高和审计成果利用程度偏低的问题。究其原因,主要因跟踪审计理念上不先进、PPP交通项目跟踪审计法律法规不完善、跟踪审计技术模式相对落后以及跟踪审计专业能力相对不足导致;（6）PPP交建项目跟踪审计改进对策可以从完善政策法律规范,强化绩效审计理念,创新跟踪审计方式,提高审计队伍与人员的专业性,加强社会审计机构考核五个方向进一步探讨。本文的理论意义在于:以国家审计机构独立视角,分析PPP交建跟踪审计存在的问题和原因,并从政策法律、审计理念、审计方式、审计力量等方面提出改进对策。拓宽了PPP跟踪审计研究的理论结构,促进交通运输行业PPP模式跟踪审计规范化理论体系的建立,有助于推动相关法律法规的制定和出台。另外提出环节式+定期式的审计介入方式,丰富了PPP交建项目跟踪审计理论的研究内容。实用价值在于:为其他PPP交通建设项目跟踪审计提供借鉴素材;结合R快速通道跟踪审计实践过程中发现的问题,有助于审计人员提前防范风险,识别风险;结合案例提出的建议,有助于完善交通运输部门PPP项目建设跟踪审计,不断提高审计质量。