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农民工是在我国社会经济发展过程中形成的特殊群体,他们的社会身份是“农民”,职业是“工人”,在我国工业化、城市化建设中做出了重大的贡献。然而,农民工在就业、劳动报酬、安全卫生、社会保障以及人格尊严等方面受到诸多不公正对待,成为社会弱势群体,引起了社会各界的关注。而农民工人力资本投资不足,自身科学文化素质较低,是使其处于弱势地位,引起农民工一系列问题的根本原因。如果这种状况得不到有效改善,必将成为农村劳动力向城市转移的重要制约因素,也必然会制约我国城市化进程和经济发展。所以,应该加大对农民工的