【摘 要】
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为了推进区域内义务教育均衡发展,我国各地区纷纷开始实行学区制改革,并呈现出多元发展态势,涌现出一批学区制管理改革的经典案例。武汉市Q区义务教育学区制管理亦为其中之一。目前,在学区制管理刚刚起步的情况下,Q区要做到科学有效地实行学区制管理,仍然面临着一定的困难和挑战。因此,对武汉市Q区义务教育学区制管理进行系统研究,具有较为重要的理论意义和实践意义。 论文综合运用文献研究法、调查研究法、案例研究法
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为了推进区域内义务教育均衡发展,我国各地区纷纷开始实行学区制改革,并呈现出多元发展态势,涌现出一批学区制管理改革的经典案例。武汉市Q区义务教育学区制管理亦为其中之一。目前,在学区制管理刚刚起步的情况下,Q区要做到科学有效地实行学区制管理,仍然面临着一定的困难和挑战。因此,对武汉市Q区义务教育学区制管理进行系统研究,具有较为重要的理论意义和实践意义。
论文综合运用文献研究法、调查研究法、案例研究法等多种研究方法,以治理理论、核心——边缘理论和教育公平理论作为研究的理论基础,通过相关概念的界定与理论基础的把握,明确提出了义务教育学区制管理的构成要素。为了把握当前武汉市义务教育学区制管理情况,笔者对武汉市Q区义务教育学区制管理状况进行了问卷调查和访谈调查,对学区制管理存在的问题及其原因进行了深入分析。
在此基础上,结合问卷调查数据和访谈记录,笔者发现,武汉市Q区义务教育学区制管理存在五方面的问题,包括:一是学区制管理主体权责配置不合理;二是学区内教育资源纷繁复杂,管理难度大;三是各级管理目标不一致,管理效果不显著;四是学区内部管理制度实施不力,凝聚力和归属感不强;五是学区管理机制不健全,管理手段单一。
论文也从传统的教育管理观念和意识依然存在、传统的高度中央集权型教育管理体制的惯性作用、学区制管理能力不足、合作共享共荣文化尚未建立等方面挖掘出Q区义务教育学区制管理问题的根源。
最后,基于以上分析,笔者提出了武汉市义务教育学区制管理工作的完善策略,包括:第一,完善学区内部管理,增强凝聚力和归属感;第二,整合学区教育资源,提升资源使用效率;第三,优化权责配置,推进学区管理扁平化发展;第四,加强学区制管理主体能力建设,提高政府、学区管理机构、成员学校的管理能力和家长、社区的参与能力。
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