基于公共政策的中小企业核心竞争力提升研究

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公共政策是公共权威当局,为解决某项公共问题或满足某项公众需要所选择的行为方案。在中国的计划经济时代,政府是“无所不能”的大政府,通过政策统管社会。到了社会主义市场经济阶段,中国提出了“小政府、大社会”发展理念,通过政策引导影响社会生活。公共政策影响着国家和社会的方方面面。这些年来,随着社会的发展,加之党中央及国务院关于执政理念、执政方法等方面的不断发展,我国的公共政策体系不断发展和完善。中小企业是国民经济的重要组成部分,在经济蓬勃发展的今天,中小企业显现出愈来愈重要的地位和作用。中小企业的核心竞争力,其实质是中小企业在市场竞争中的生存能力、可持续发展能力的浓缩。我国当前的政策指导方向是大力推动中小企业平稳、健康发展,所以当前的公共政策有益于中小企业提升核心竞争力。文章首先介绍了中小企业的界定和发展现状,同时针对中小企业的特点分析中小企业的核心竞争力,并根据中小企业经营规模小、资金有限等特点,阐述了影响中小企业核心竞争力发展的主要因素,为后续介绍政府公共政策对中小企业核心竞争力的影响奠定理论基础。为具体分析中小企业核心竞争力与政府公共政策的关系,笔者对两家高新技术企业进行了调查研究,通过翔实的数据,详细阐述了中小企业在创立、成长和发展过程中,其核心竞争力是如何随着企业的进步而发展,并通过案例得出中小企业提升核心竞争力的共同路径,及公共政策在此过程中所发挥的重要作用。近年来中央及地方陆续出台了多项旨在改善中小企业经营环境,扶持中小企业平稳、健康发展的法律法规及政策举措。文章对这些措施进行了归纳、总结和分析,并进一步探讨了中小企业扶持政策的作用、效果及存在问题,为中小企业核心竞争力发展所需的公共政策措施提供现实依据。最后,文章通过理论结合实际的方式,分析了公共政策与中小企业核心竞争力的关系,公共政策的影响可大致分为四个方面,分别是战略指导、品牌扶持、财政支持和人才战略。这些内容,都将在下文中进行具体阐述。
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