随着我国经济体制转型和城镇化进程的加速,农村剩余劳动力大量向城镇转移、农民的转移就业压力骤然加大。转业农民迫切需要有效的技能培训、农村劳动者需要新型农业技术的学习指导。然而,根据笔者对河北永清的实地调查发现,目前的农村成人教育存在机构不健全、办学不规范、师资与管理队伍业务水平低、专业设置与培训内容与实际需求相脱节等问题,许多地方的农民培训机构流于形式,有名无实。地方政府思想观念保守陈旧、农民的培训教育并未真正提上议事日程落到实处、缺乏一整套切乎实际行之有效的对策是其主要原因。因此,要改变目前的被动局面,地方政府必须主动承担起发展农村成人教育的主要责任来,采取积极有效对策,为农民接受技能培训铺路架桥,提供基本的政策保障,具体包括完善农村成人教育的办学体制、机制;加大对农民培训的经费投入,寻求多种经费来源;按照劳动力市场需求灵活办学;探索农民教育培训的新模式等,努力增强农村成教的吸引力,为农民的转移就业及可持续发展作出贡献。