【摘 要】
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作为人们赖以生存的基础产业,农业在许多方面影响着人们的基本生活。农业生产既面临自然灾害,而且也受到外来市场的冲击,这就使得农业保险在保障方面有重大意义。近几年来,受
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作为人们赖以生存的基础产业,农业在许多方面影响着人们的基本生活。农业生产既面临自然灾害,而且也受到外来市场的冲击,这就使得农业保险在保障方面有重大意义。近几年来,受到市场风险的影响,我国农产品价格波动幅度较大,这不仅使得农民的收入得不到现实保障,进而也会影响到农产品的生产。而农产品价格保险是稳定农产品市场的有效措施。目前,由于市场风险导致的农产品价格下跌损失,大部分是通过政府进行财政补贴为主。中央对这一问题高度重视,多次提出各地区可以根据当地特色开展多种形式的农产品价格保险试点,各级政府要予以相应的财政和政策支持。为回应上述内容,不同地区根据当地的具体情况在本地实施了相关试点工作,其范围包括了蔬菜、水果、鸡蛋以及部分牲畜养殖。我国的农产品价格保险在摸索中不断前进,随着社会主义市场经济的发展,农业生产机械化水平越来越高,相对于自然灾害对农业发展的影响,市场风险对农业影响的比重在加大,市场风险造成价格大幅度地下跌造成的损失与规模,可能是保险公司远远不能承受的。从农产品价格保险试点来看,也存在一些问题,主要问题是没有法律制度的保障,使得其在实施起来相对困难。因此,在此基础之上结合两者进行研究并对于其制度进行进一步规制的研究是学者们极为关注的。从现实层面讲,研究并发展这一内容有着实际的必要性及可行性,中国农业发展的现状由于其长期的低技术性,与当前的科技水平不相适应,使得其在金融领域的发展尤为缓慢;但是,政府机构已经对此问题高度关注,并出台了相关措施来保障其研究,这些都对其发展完善有着极大地推动作用。国外有许多成功的立法经验,我国在进行农产品价格保险制度的构建时,可以参照其立法经验进行立法。基于上述内容,本文综合采用文献综述法、实证分析法等对农产品价格保险法律制度问题进行探讨,首先,对其相关概念进行了界定,并对相关理论基础进行了总结。其次,介绍了当前中国相关法律法规及制度在此方面做出的规定,提出了其存在的缺陷,并且对相关试点进行了分析,总结出试点过程中存在的一些问题。之后,对世界上其他国家地区在农产品价格保险方面的规定做了归纳整理,对他们的先进经验进行整合,提出中国吸取其优点的可行性。最后,结合我国的实际情况,建立中国特有的农产品价格保险法律制度。文章通过对农产品价格保险法律制度进行研究,对我国相关理论的发展及实践具有指导性意义。
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