轨道交通具有容量大、速度快、安全、准时等一系列优点,对缓解城市交通压力、引导城市空间发展、调整城市用地布局、改善城市环境质量,及促进城市化进程均可发挥巨大作用。因此,面对我国城市发展的特定阶段,研究轨道交通规划线网的建设时序具有十分重要的现实意义。本文首先分析世界典型城市的轨道交通发展历程,并结合我国轨道交通建设现状和近期的规划,提出我国城市轨道交通建设目前存在的主要问题,并对影响轨道规划线网建设时序的相关因素进行分析,在此基础上从建设时机、建设规模和建设顺序三个方面对轨道交通建设时序的确定方法进行研究。轨道交通修建时机的确定采用常规的成本效益分析,采取影响因素中的城市人口规模和经济水平(人均收入)两个重要的指标进行量化计算。构建的指标被定义为收入-人口规格化的指标IPN,在平均时间间隔价值之内的IPN指标可以认为是适当的时间,同时低于和高于这个标准的价值时间选择分别被认为相应的过早和过晚的时间选择。轨道交通建设规模的确定分成起步期、集中建设期和完善期三个阶段。起步期主要是通过综合评价体系来确定初期建设的规模是否合理。集中建设期通过期望的轨道交通比重增加和期望的小汽车出行比重减少,轨道线网本身的层次、结构和组合以及城市空间形态和布局结构来确定建设规模,再结合城市经济承受能力,进行适当的调整和优化。完善期主要是线网加密以及市域线的建设,结合卫星城镇或者郊区发展的具体情况和城市的发展战略,通过“客流需求”和“引导需求”进行估算。本文确定“第一条线路、骨架线网、发展线网和辅助线网”这样的轨道线网建设顺序。轨道交通的第一条线路往往是经过城市大型交通枢纽、商业中心和密集居住就业中心的主要交通走廊。骨架线网内部线路建设先后的不同产生的效果是不同的,我们可以通过效益最大化原则来确定其先后。发展线网和辅助线网的建设时应注意TOD和SOD的结合,按照客流大小和发展引导的缓急合理安排建设顺序。