中国自古以来就是一个灾害频发的国家,灾害问题复杂且繁重,因此防灾救灾工作就显得尤为重要。中华人民共和国成立以后,面对一系列严重的自然灾害,周恩来作为中华人民共和国第一任国务院总理,组织人民进行了多次防灾救灾工作,领导人民进行了一次又一次防灾救灾斗争,形成了系统的防灾救灾思想体系。21世纪以来,中国也经历了一些严重的自然灾害,如2008年四川汶川地震的发生,给我国造成了严重的损失。因此,研究周恩来防灾救灾思想与实践有着十分重要的意义。本文首先对周恩来防灾救灾思想形成的背景进行了论述。周恩来防灾救灾思想形成的背景主要包括周恩来防灾救灾思想形成的理论渊源、防灾救灾思想的现实依据、周恩来的职务行为和社会责任感这三个方面;其次,本文总结了周恩来防灾救灾工作的主要内容。周恩来防灾救灾工作的内容主要包括以下三个方面:治水防灾、防震减灾、环境保护。治水防灾分为治理淮河、治理长江、治理黄河、治理海河。防震减灾主要包括邢台地震和海城地震。环境保护是从植树造林、治理环境污染和参加联合国人类环境会议三个方面进行论述的。这些部分基本上包括了周恩来防灾救灾工作的各个方面,形成了一个比较系统和完善的体系。再次,本文对周恩来防灾救灾思想的主要内容进行了概括。周恩来防灾救灾思想的主要内容包括:标本兼治,重视水利工程建设;以全心全意为人民服务为出发点;“高度重视”与“细致具体”相结合的工作方法;救灾工作要坚持预防为主;以工代赈、生产自救的救灾办法;重视环境保护,提出了关于环保工作的三十二字方针。最后本文还总结了周恩来防灾救灾思想的当代启示,提出了一些当代进行防灾救灾工作的建议:主要包括进一步加强党和政府在防灾救灾工作中的领导作用、构建全民参与的防灾救灾体系、坚持预防为主,综合减灾的原则、重视科技在防灾减灾中的作用。