“新区域主义”研究——东亚发展中国家视角

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二十世纪九十年代以来,掀起了继五、六十年代后的第二次区域一体化浪潮,是谓“新区域主义”。但与此形成鲜明对照的是多边谈判的止步不前。区域主义和多边主义的关系是什么?发展中国家在“新区域主义”浪潮中应该选择怎样的RTA成员国?这是本文拟解决的两个主要问题。 通过对Ethier(1998,2001)的模型做出一些小的修改,得出以下有关区域主义和多边主义的结论:“新区域主义”是以往多边主义取得成功的结果;不同时期各国对区域主义和多边主义的态度会出现反复。同时理论分析还表明,“意大利面碗”式区域主义可能最终会促进多边主义。经验研究上,使用1996-2003年间发展中国家区域优惠关税和MFN税率的面板数据进行回归分析,发现他们之间存在正相关关系,即区域主义促进了多边主义。 发展中国家该如何选择RTA成员国?使用引力模型对1948—1999年间178个国家双边贸易的面板数据进行回归分析发现,南北型协定带来更多的贸易创造(TC)和更少的贸易转移(TD);“新区域主义”时期的RTA比“旧区域主义”时期的RTA带来更多的TC和更少的TD;同时,“自然贸易伙伴国”学说也得到验证。使用OECD国家和东盟8国1991-2000年间流入FDI的面板数据,验证知识—资本模型后发现:南北型RTA能比南南型RTA带来更多FDI。综上,发展中国家RTA成员国的合意选择是作为“自然贸易伙伴国”的发达国。因此,中国RTA成员国应优先考虑日韩两国。鉴于日本方面原因,建议尽快先和韩国签署FTA,通过“轮轴—辐条”效应迫使日本加入进来,最终与CAFTA对接,整合成东亚自由贸易区。上述过程中,由于轮轴国地位,中国收益得以最大化。 发展中国家还应处理好区域主义和多边主义的关系。在“意大利面碗”式的区域主义中,由于各国会面临高昂的管理成本和交易成本,各国不能为成为轮轴国而追求尽可能多的RTA。各国在积极开展区域主义的同时,不能抛弃多边主义。为了降低RTA的贸易转移效应,各发展中国家应实行“开放式区域主义”。
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