当前,公务员行政不作为问题突出,不仅侵蚀着公务员精神世界,降低行政工作的效率,而且不利于政府公信力建设,严重阻碍了转型期政府建设工作。因此,治理公务员行政不作为问题成为各级监委会当前刻不容缓的工作。针对目前存在的行政不作为问责问题,本文以责任政府理论、委托-代理理论为基础,运用统计分析的方法收集了相关数据和样本文件,从理论和实践的角度分析了目前行政不作为问责的现状和存在问题。在此基础上进一步探析了问题的发生机制,一是问责文化发展较为滞后,二是行政不作为问责法律依据仍需完善,三是行政问责相关配套机制建设不完善。在深刻分析了行政不作为问责问题产生原因基础上,针对监察体制改革背景下行政不作为问责存在的问题,本文从六个方面提出了相应的的对策建议。一是构建新型的问责文化,二是加强问责主体建设,三是明确规定问责客体责任边界,四是明确规定行政不作为问责客体责任边界,五是建立规范的问责程序,六是有效应有问责成果成效。监察体制改革背景下,治理行政不作为问责问题,并非仅依靠监委会的力量就能完成的,仍需要国家、社会和公民的共同努力,只有这样,才能从根本上治理行政不作为这类腐败现象。