从《提牢备考》看清代刑部监狱管理

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中国监狱制度与中国历史一样源远流长,然而在监狱发展的漫漫历史长河中,留下的关于监狱方面的著作却是寥寥可数。直到封建社会的顶峰清代才出现了一部关于监狱管理方面的专著一《提牢备考》。此书的作者是时任清代中央刑部监狱提牢(刑部监狱最高官员)赵舒翘,内容包括清代建立以来的关于刑部监狱管理方面的法律、条例、章程的总结,刑部监狱中对于囚犯与监狱管理人员日常生活的管理等。这部著作的最大特点是它既收录了以前分散在各处的关于监狱管理方面的法条,但又不是一部单纯的法律汇编。其中也有很多作者以及其他许多前任提牢官员在任期间的许多治监经验,这些经验在法条之外,是历任提牢官员审时度势在具体的监狱管理中作出的变通,对于维护监狱的正常运转发挥了巨大的作用。本文力求通过对《提牢备考》的研究,一方面介绍其内容来还原清代中央刑部的狱政管理,另一方面希望研究分析清代中央刑部狱政以期从中挖掘出值得当代监狱管理借鉴的部分。本文除结语之外,剩下共分为四个部分。第一部分是导论,包括介绍此文的选题由来与意义以及相关的研究现状,另外对于《提牢备考》做了一个简单的介绍,包括其成书背景、作者赵舒翘的简介以及其大致内容,使读者对于这部清代著名的监狱学著作有一个大概的了解。第二部分简要介绍清代中央刑部监狱立法渊源以及中央监狱。第三、四部分具体以《提牢备考》为中心系统、详细介绍清代中央刑部监狱管理制度。第五部分是在第三、四部分的基础上对于清代中央刑部监狱管理制度的进一步评价分析,总结出其特点:清代中央刑部监狱既有其消极腐朽的一面,同时也包含着很多积极优秀的经验、传统、律条,值得当代监狱管理工作借鉴。学习历史是为了从中挖掘优秀可借鉴的东西,应用于当下。中国监狱历史悠久,而清代作为一个离现在最近,同时也是封建监狱制度发展到顶峰的朝代,我们可以以《提牢备考》为中心,认真挖掘其中的优秀治监理念、经验,为中国当代法治监狱的建设提供有用的历史材料。
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