住房问题一直是都是首要的民生问题,为了有效抑制房价,推进房地产市场稳定发展,近年来各类房地产调控举措在中央和地方相继出台。一直以来中央推行了各类金融、财政、土地以及行政指令调控市场价格,然而越调越高的房价,证明了宏观调控政策效果并不明显。2014年限购令开始在各地大范围解绑,同时首次提出了“因城施策”的指导思想,也表明我国的房地产调控政策从宏观调控逐渐倾向地方按实际把控。从2011年地方政策在区域间的差异化明显显现,随着城市之间联动效应的加强,由于区域政策差异化,所带来的溢出效应的影响可能也会更加深刻。长春以及长春周边的主要城市由于区域集聚效应,联系密切,当长春周边城市房地产调控政策出台,也会使得长春市的房地产市场发生变化,即房地产调控政策在区域间产生了溢出效应。探讨区域间政策的溢出效应带来的影响效果,结合系统理论,从房地产调控政策的传导路径进行分析,可以较为清晰的展现地方政策溢出的产生和结果。首先,结合公共政策外部性的文献研究以及房地产调控政策的作用路径,分析了地方房地产调控政策溢出效应的发生机理;其次,根据商品住宅市场的相关因素,运用系统动力学方法从基本组成子系统和影响因素两方面构建因果反馈回路,分析各因素之间的反馈关系,并根据不同房地产调控政策的中间工具变量,将政策调控路径加入商品房住宅市场系统中,构建了长春周边主要城市房地产调控政策溢出效应的系统动力学模型。根据长春市城区2010年至2019年以来长春市房地产相关历史数据和东北地区主要城市有关房地产调控政策文件,以及2010年以来长春及周边“邻近”城市的差异化的政策建立相应的政策强度指标和政策溢出路径,利用Vensim软件对长春市2010年至2019年间的商品住宅市场进行模拟,长春周边房地产政策溢出效应的测度,可通过增添或改变政策溢出路径相关变量来实现。最后,根据得到的调控政策溢出效应和政策模拟实验,提出相应的政策建议。以长春作为溢出效应受体,东北区域主要城市对长春的房地产调控政策溢出效应仿真,为地方政府制定政策,引导区域内房地产市场协调发展提供对策建议。