四川省农村基础设施建设农户满意度实证研究

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中国农村基础设施遵循从中央到地方政府再到基层政府的“自上而下”政府主导的决策机制,在“自上而下”政府主导的决策机制中农户的意愿没有得到充分重视,农户对农村基础设施的实际需求得不到充分满足。同时,随着农村基础设施建设的不断完善,农村基础设施的建设和使用中出现了终端使用者满意度低、供给不平衡、投入不足、管理维护不到位、监督机制不健全等问题。本文针对农村区域基础设施建设中农户满意度低的问题,以四川省农村基础设施为研究对象,评价农村基础设施建设的农户满意度,采用描述性分析、因子分析和二元Logistic回归模型,对四川省农村基础设施建设现状、农户满意度和农户需求进行了实证研究,在此基础上,对四川省农村家庭厕所的建设现状、农户满意度和农户满意度来影响因素进行深入实证分析,在两轮实证分析的基础上对四川省农村基础设施建设提出建议,为农村基础设施的进一步研究奠定基础,为政府部门制定相关政策提供理论依据。通过对四川省农村基础设施和农村家庭厕所的实证分析,本文得出以下主要结论:1.四川省农村基础建设农户满意度较低,但近5年来各类农村基础设施建设都得到了不同程度的改善且相同区域的农村基础设施建设较为均衡;2.四川省农村基础设施的农户总体满意度主要受厕所建设改造、村庄规划与村容改造、道路、医疗设施、教育设施、饮用水、环保与环卫、电价、通讯费价格、宽带和电视收费价格、看病就医价格、年龄和家庭最高学历的影响,其中厕所建设改造和村庄规划与村容改造的影响作用明显大于其他影响因素;3.四川省农户对农村基础设施的主要需求正在从生产性基础设施过渡到生活性基础设施;4.四川省农村无害化卫生厕所的普及率较低,农村家庭厕所的设施配置不完善,卫生设施配备率有待提高;5.政府和专业技术单位在四川省农村家庭厕所的修建和管理维护中职能发挥不充分,农村家庭厕所建设、使用和管理维护中缺乏对农户的专业技术指导和相关卫生知识的宣传与培训;6.农户最希望对家庭厕所进行改善的前三位是厕所卫生环境、粪便无害化处理和厕所类型。本文针对实证研究中发现的问题,对四川省农村基础设施建设提出加强农村生活性基础设施建设、根据农户支付意愿优化农村基础设施建设投资结构、建立农户参与机制、优化农村基础设施建设决策机制、将农户满意度纳入政府部门的绩效考核体系和加强政府软服务等政策建议。
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