基于内部结算价格的县级供电公司财务绩效考核研究

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新一轮的农电体制改革以前,BH电网公司和其趸售县供电公司各自实施经营,通过趸售电价进行电量的结算,购售电双方是一种“买卖”关系。随着农电体制改革步伐的加快,2012年以来,趸售县供电公司的产权相继划转为BH电网公司所有,BH公司与县级供电公司之间变为了集团间母子公司关系,BH电网公司对其县级供电公司管理方式也由趸售代管转变为直接管理模式。县级供电公司产权上划前归地方政府,在生产经营中的主要目标是安全生产和保障能源供应,对企业生产运营效率则关注不多,这也就直接导致县级供电公司自我发展能力较差,且存在规模小、历史包袱重、经营成本过高、经营状况不佳的问题。在管理水平参差不齐的状况下,县级供电公司的发展受到了诸多限制,同时也在短期内影响BH电网公司的整体经营状况。面对省县供电公司关系改变、管理模式的调整以及县级供电公司经营管理水平参差不齐的现状,对于BH电网公司来说,当务之急就是要以县级供电公司的实际经营情况为出发点,出台一套科学的财务绩效评价体系,以实现对县级供电公司财务工作的有效评价,并查找其在经营管理过程中出现的问题,提出一系列有指导性、可操作性的改进建议,真正提高县公司的内部管理水平。本文以BH电网公司县级供电公司产权上划为契机,根据当前社会中的电力体制改革问题,通过对BH公司与县公司新型关系下产生的内部结算价格的测算调整,减少原有趸售定价机制下结算价格存在的诸多问题,从而为县级供电公司财务绩效横向比较创造条件。然后建立县级供电公司财务绩效评价指标体系,并运用灰色关联度的综合评价方法进行县级供电公司的财务绩效评价,从而提高县级供电公司财务绩效评价工作的科学性和针对性,最终提出一套有利于促进县级供电公司可持续发展的、科学合理的财务绩效评价体系与方法。
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