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本文对我省油菜生产的历史作了简明的回顾,提出了我省油菜生产的发展受政策、技术、气候和市场等多种因素的影响,各个时期油菜单产和面积对总产的影响是不同的,通过通径分析,证明近十年来单产对总产影响比面积对总产的影响大。 优质油菜生产加拿大、德国、法国、澳大利亚等国家发展迅速,特别是加拿大发展优质油菜的经验值得我们学习。通过对我省优质油菜生产与我国优质油菜生产水平、优质油菜发展先进省份以及发达国家优质油菜发展的情况比较,提出了我省优质油菜生产存在起步晚、品质差、单产水平不高和年度间单产不稳定等问题。通过FAO世界油菜贸易数据分析,得出近年来世界油菜籽、菜籽油、菜籽饼贸易旱现出三个特点,一是北美洲是油菜籽的净出口地,亚洲是油菜籽的净进口地;二是欧洲和北美洲在世界菜籽油市场上居主导地位;三是菜籽饼贸易主要集中在欧洲、北美州和亚洲。相对我省来说,出口大国将是我们优质油菜发展以后的主要竞争对手,进口大国将是我们将来潜在的市场。通过浙江食油调入和调出情况分析,虽然近年来我省油菜有了长足的发展,但每年仍需调入大量的食油,还不能做到基本自给。 针对我省油菜生产存在的这些问题及我国即将加入WTO的现实问题,分析了我国加入WTO后,对我省发展优质油菜的有利影响主要表现在可以享受40多年来GATT(关贸总协定)各缔约国在开放贸易、尤其是降低关税方面所取得的成果,并可获得现有134个成员国的无条件贸易最惠国待遇;可以灵活运用国际贸易规则,减少其他国家对中国农产品出口的非关税限制等不公平待遇;有利于扩大我国农产品的国际市场份额,有助于资源的有效配置。不利影响主要表现在油菜市场面临时外开放的压力,可能对农民就业和收入产生较大影响,限制了我国政府对农业的宏观支持空间。并针对上述影响提出了相应的对策,一是要建立对农业生产的补贴支持政策;二是要加强科技攻关,加快选育和引进优质油菜新品种步伐;三是要合理布局,连片种植,扩大油菜种植面积;四是要依靠科技,主攻单产,综合应用配套技术;五是要建设油菜生产基地,成立油菜生产联合体。 本文提供的大量油菜生产和国际贸易数据以及提出的发展对策,可供有关从事油菜科研、生产、贸易和管理人员参考应用。