人力资源是最积极最具有决定性的生产力因素,企业经营活动是由人来运作的,只有在人的力量推动下才有活力,才能在生产过程中发挥自己的职能作用。随着我国市场经济的发展,科学技术的不断提高,企业间的竞争也越来越激烈,越来越表现为技术和管理的竞争,企业必须加强经营管理水平、提高员工素质、提高人员技术的熟练程度,真实发挥人力资源的作用。某种意义上讲,企业管理水平的高低直接影响着企业在激烈市场竞争中的成败。企业生产的商品的市场竞争力应建立在市场价格高于成本价格的基础上。在生产成本中,由于人工成本具有特殊重要的地位,加强人工成本控制有利于控制生产成本,是提高企业经济效益的重要途径。　　 通过文献和资料查阅获取与课题有关的统计资料、文件,总结、研究了人工成本控制的相关理论。搜集、整理了金东纸业近几年的人工成本数据,综合运用了人工成本控制的分析和控制方法,对金东纸业的人工成本总量、结构、效益及其弹性指标进行了综合分析,查找出存在的问题。在此基础上,探索适合金东纸业特点的人工成本控制方法,抓住人工成本控制的关键,从提高人工成本控制的意识,完善劳务外包,组织优化,人力资源增值,改善人工成本管理体系等方面入手,提出金东纸业人工成本控制的对策。