我国政府采购管理研究

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随着政府采购事业在国内迅速推广和发展,我国日益加强政府采购管理。当前,我国政府采购管理实践正处于由初步发展转向纵深发展阶段。然而,由于政府采购及其管理在我国出现的时间并不长,其在发展过程中正遭受着一些问题的严重考验。研究我国政府采购管理的发展对策,对于我国促政府采购良性发展,具有重要性和紧迫性。本文首先界定政府采购管理的概念和内涵,从多方面、多角度论证政府采购管理的政策功能及经济效益,阐明实施政府采购管理政策以及推进政府采购管理研究的必要性。其次,通过对我国政府采购管理现状进行具体分析,我们应充分认识到尽管我国政府采购管理取得一定的成效,并且已经建立起政府采购管理基本法律体系和框架,但政府采购管理的内、外部环境仍存在严重的违法采购现象严重、行业垄断和地区封锁影响公平竞争、规避政府集中采购、采购对象覆盖面窄、采购监督缺乏力度等方面的问题。我国政府采购管理面临的严峻形势并不容乐观。因此,为提供政府采购管理存在问题的解决之道,本文借鉴国外政府采购管理经验,从法律制度体系、管理组织机构、管理实践规范及内部管理控制四个方面切入,系统归纳我国政府采购管理问题产生的原因。最后,结合我国实施政府采购管理的客观环境条件,明确了政府采购管理的改进方向是加快政府采购管理法律和制度体系构建,推进政府采购管理机构建设,保障政府采购管理实践规范化、强化政府采购管理的内部控制力度以及科学开放政府采购市场。政府制定针对性强的政府采购管理措施,有利于政府更好地履行经济职能,从而提升我国政府采购管理水平,促进政府采购事业健康发展。
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