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本文深入系统地探讨了现代责任政府的理论和实践问题。 责任政府是现代法治政府的题中应有之义,是社会主义国家人民政府的基本品质。建设责任政府,已经得到了各级政府的广泛认同;建设对人民负责的政府已经成为全国亿万人民的共同愿望。对于我们的政府以及人民来说,责任政府既是一种新的政治理念,又是一个新的政治话语。因而,基于党和国家实施依法治国、建设社会主义法治国家的战略需要,从理论上深入系统地对责任政府进行研究和探讨,有其时代的必要性和紧迫感。 本文共分为五个部分。 第一部分:责任政府的概述。 本部分从分析“责任”、“政府”两个基本概念出发,通过对责任政府的责任主体的界定,以及对责任政府的五个范畴进行分析,即对责任政府承担的政治责任、行政责任、法律责任、道德责任和经济责任的涵义、特征的分析,得出责任政府的科学内涵。 第二部分:责任政府理论基础探讨。 本部分主要从两个方面来阐述责任政府的基本理论。一是基于对公共权力的期待而建立责任政府。二是基于对公共权力的疑虑而建立责任政府。从这两个方面来说明人们既需要政府但又必须限制政府。从而为建立责任政府提供理论方面的指导。 第三部分:责任政府的演进以及中国政府责任考察。 本部分主要对西方国家责任政府历史演进的三个阶段(前资本主义时期、自由资本主义时期和垄断资本主义时期)进行介绍以及说明我国政府的责任情况。 第四部分:政府责任缺失的表现、危害及原因分析。 本部分主要归纳了我国政府责任缺失的几种表象以及由此带来的危害,在此基础上对产生责任缺失的原因进行分析,以期找出症结所在。 第五部分:完善责任政府制度建设的对策思考。 本部分针对政府责任的缺失,通过对责任政府的责任原则、责任机制的分析,从而提出了完善责任政府制度建设的对策。 目前,我国政府的责任还急需完善。因此,不仅需要我们从理论方面进行深入研.究,而且需要我们从制度创新方面采取措施,以促进责任政府日臻完备。只有当一个政府能够很好地转变政治观念,明确政府在各项工作中的责任,在实践中认真地实现这些责任,这个政府才能称得上是责任政府。一个负责的政府对社会来说是最重要的。只要一个政府真正成为责任政府,那么,它也就会是一个有限的、高效的、服务的、法治的政府。因此,我们有必要下大力气去研究责任政府的问题.