随着经济社会的发展，进行税制改革迫在眉睫，营改增政策试点先行，按照规划，营改增政策的执行应当确保所有行业税负只减不增，但是在政策执行的过程中，地方政府的财政经济方面受到了直接的影响冲击，税务部门的执法风险也越来越凸显，为了降低营改增带来的负面影响，只有深入研究产生影响的原因，才能对政府部门及地方财政经济发展提出可行性建议。因此在全面推行营改增的背景下，营改增对税收的影响研究十分必要。　　本文从营改增的基本理论入手，通过对天津市滨海新区中心商务区区域内税收实际完成情况的分析，探究营改增造成的具体影响，是否达到减税效果，以及税务执法风险产生的原因，研究政府部门如何进行改革应对营改增影响，对地方经济的发展提出合理化建议，并通过这一微观案例，寻找可行的应对营改增影响的管理方案，对其他地区有借鉴意义。　　文章共分为六个部分，第一部分:文章的绪论、选题背景及意义、文献综述和研究方法。第二部分:对营改增的有关概念进行了界定。第三部分:国家税制改革以及天津市的财政体制变化情况。第四部分:滨海新区中心商务区营改增的现状分析。该部分主要以滨海新区中心商务区为例，对中心商务区营改增带来的税收变化以及行业税负方面进行具体分析，对营改增给税务部门在征管方面带来的影响以及在区域经济发展方面的相互影响作用进行简要分析。第五部分:进一步分析营改增实施过程中存在的具体问题。第六部分:从合理税负，完善政策;明确职责，理顺财事权关系;强化税收征管，规避风险;发挥税收经济调控职能等角度对如何应对营改增对税收及经济影响提出对策建议。