在中国加入WTO以及经济、金融全球化的大背景下,中国的金融改革势在必行。国有商业银行的改革如火如荼地进行,在各大国有商业银行逐渐转变经营方式、重新进行市场定位,纷纷退出不发达的农村市场的情况下,农村信用社设的改革尤为重要。在国家加强建设和谐社会,全面建设社会主义新农村的关键时期,如何使金融更好地为支持农村经济的发展、为农民提供创业和生产的资金支持,是摆在我们面前的一个亟待解决的课题。 由于农村信用社在产权结构、管理体制及其所担负的责任等方面不同于商业银行,所以农信社的改革不能简单地等同于一般的银行机构。而对于地处西部欠发达地区、农村经济发展非常滞后的甘肃省来说,农村信用社的改革不仅要受到自身诸多问题的影响,同时还要受到当地经济发展状况、政府职能转变以及财政状况的制约,所以对甘肃辖区农信用社改革转型过程中所暴露出的风险和问题尤其值得研究。 本文正是在这种背景下,通过对改革转型期甘肃辖区农村信用社所面临的内外环境、自身风险状况及其特点进行专题研究,利用对比的方法总结出甘肃辖区农村信用社与其它金融机构风险的侧重点和异同,发现农村信用社的主要风险及其成因,从而提出对改革转型期甘肃辖区农村信用社风险的内部防范、控制及外部监管的有效途径和措施。