【摘 要】
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制造业作为中国实体经济的主体,在中国经济发展中具有举足轻重的作用,为了实现中国制造业的技术升级和可持续繁荣发展,以带动实体经济的高质量发展,政府每年向目标行业予以补贴,不论是企业补贴范围还是资助金额都呈现逐年上升的趋势。因此,作为政府扶持产业手段之一的补贴,其在补贴企业中发挥的具体作用值得研究,政府补贴如何影响企业绩效,不同企业的政府补贴效果差异何在,这都是需要我们去探究的问题。本文首先从国内外政
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制造业作为中国实体经济的主体,在中国经济发展中具有举足轻重的作用,为了实现中国制造业的技术升级和可持续繁荣发展,以带动实体经济的高质量发展,政府每年向目标行业予以补贴,不论是企业补贴范围还是资助金额都呈现逐年上升的趋势。因此,作为政府扶持产业手段之一的补贴,其在补贴企业中发挥的具体作用值得研究,政府补贴如何影响企业绩效,不同企业的政府补贴效果差异何在,这都是需要我们去探究的问题。本文首先从国内外政府补贴的理论和实证研究进行综述,并对中国制造业上市企业的补贴规模、补贴水平以及补贴分布进行全面的统计分析,呈现了中国制造业上市企业的整体补贴现状。在理论分析中,本文从多个角度探讨了政府补贴对企业创新投入、企业税收贡献以及企业吸收就业的可能影响路径。结合理论,本文基于制造业中1010家上市企业2011-2016年的平衡面板数据,采用双向固定效应模型对政府补贴与企业社会绩效的关系进行实证,研究发现政府补贴对企业创新投入和企业吸收就业的提升确实有显著的促进作用,但对企业税收贡献影响并不显著。在此基础上,本文进一步按照企业产权性质、企业所属行业特征、企业区域分布、企业盈利状况分类进行多维度的比较分析。研究结果进一步表明:政府补贴对企业创新投入的激励作用在技术密集和资本密集型行业中表现最为明显,而在劳动密集型行业中是失效的,并且中部区域企业的政府补贴对企业研发的提升效果更为显著;政府补贴对于国有控股企业的吸收就业效应的激励作用大于民营企业,政府补贴对于东部区域企业吸收就业效应的提升作用大于中部区域,对西部区域企业吸收就业效应不存在显著影响;政府补贴对盈利企业的创新投入、吸收就业、员工福利都有激励作用,但并未提升亏损企业的社会绩效。
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