【摘 要】
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目前全球经济进入低速增长时期,各个国家都在努力采取措施刺激国内的经济发展。2008年全球金融危机后,受“4万亿”政策的刺激,企业过度投资,产能过剩越来越成为阻碍经济发展的凸出问题。钢铁行业是关系我国国计民生的基础性行业,但同时也是产能过剩问题表现最突出、最典型也是最受政府重点关注的行业。而“一带一路”沿线发展中国家处在基础设施建设的高峰期,对钢铁产能的需求将不断增加。现阶段,借助“一带一路”倡议平
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目前全球经济进入低速增长时期,各个国家都在努力采取措施刺激国内的经济发展。2008年全球金融危机后,受“4万亿”政策的刺激,企业过度投资,产能过剩越来越成为阻碍经济发展的凸出问题。钢铁行业是关系我国国计民生的基础性行业,但同时也是产能过剩问题表现最突出、最典型也是最受政府重点关注的行业。而“一带一路”沿线发展中国家处在基础设施建设的高峰期,对钢铁产能的需求将不断增加。现阶段,借助“一带一路”倡议平台,加强我国与沿线国家的钢铁产能合作,将有助于促进我国产业结构调整升级和沿线发展中国家的工业化建设,带动双方经济的新一轮增长。因此,研究我国与“一带一路”沿线国家的钢铁产能合作具有十分重要的意义。首先,本文从国际产能合作的概念及内涵出发,提出国际产能合作的核心是多方共赢,我国应注重加强与东道国发展战略对接和产业互补对接,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念指导国际产能合作。对国际产能合作的现实基础进行概述,提出我国应加快提升全球价值链地位以及塑造新型比较优势;其次,本文采用成本函数法对我国钢铁行业的产能利用率进行测算,发现我国钢铁行业生产已经远远超过市场需求和发展需求,产能过剩现象严重。接着,本文通过向量自回归模型对“一带一路”倡议下我国钢铁需求量的变化进行预测,发现与“一带一路”沿线国家开展产能合作能够有效拉动我国钢铁的国际需求;再次,本文分析了我国与“一带一路”沿线国家开展钢铁产能合作的机遇和路径。合作机遇突出表现为沿线发展中国家钢铁需求量大以及我国与沿线国家钢铁产能的合作能够盈亏互补。提出通过贸易和投资两条路径与沿线国家开展钢铁产能合作;此外,本文详细讲述了欧洲、日本以及美国钢铁行业产能合作的国际经验。欧洲、日本以及美国曾采取多项措施化解过剩钢铁产能,研究其化解过剩产能的路径和效果,对正处于转型期的我国钢铁行业有着非常宝贵的参考和借鉴价值;最后,结合前文的研究结果,本文提出了“一带一路”倡议下我国钢铁产能国际合作的政策建议:加强对外政策沟通,提高话语权;促进钢铁产能“走出去”模式创新;完善金融服务支持体系;促进投资贸易便利化;加快钢铁行业融入全球产业价值链。
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