大伙房水库输水工程水价研究

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几十年来,国内水利建设取得了巨大的成就,长期以来只重视社会效益与国民经济效益,忽视水利企事业单位及工程运行管理部门的财务效益,使水利基础产业的发展不能形成良性循环,社会发展失衡,水价偏低,造成了水资源的浪费。大伙房水库输水工程是辽宁省在建的大型水利工程,投资巨大,社会效益明显。其水价确定的合理性直接关系到该工程效益的发挥和辽宁省水利事业能否进入良性循环轨道的问题,故本文拟从工程的成本核算及用户承受能力两方面入手,分析本工程的水价,使确定的水价既能满足工程投资的回收及工程的正常运行,也能被用户所接受,即符合市场的供求规律。 本文系统地分析了辽宁中部地区水资源存在的问题,并预测了调入区对水资源的需求,在解决现有水资源问题的基础上,提出了辽宁中部六城市的缺水量——既大伙房水库输水工程的工程规模。据此,研究大伙房水库输水工程的水价,一方面,为克服我国现行水价存在的价格偏低、资源浪费的严重问题,本工程水价的确定认真的分析了工程建设成本及运行费用,提出了满足工程正常运行和一定收益条件下的水价——供方水价;另一方面,根据现有的统计数据,分析了六城市工业与城市生活两方面对水价的承受能力,提出了从受水方角度出发的水价——承受水价;在分析确定合理水价应具备的原则基础上,对从两种角度出发的水价进行综合分析,采用AHP方法,建层次分析模型,分析确定层次分析模型中各因素的评价体系指标,及指标间的相互关系,采用层次分析(AHP)方法对基于开发商的供方水价和从用水户出发的承受水价进行耦合,该水价是在能够促进可持续发展、实现资源合理配置的原则上确定的合理可行的水价,该水价既照顾了供方的利益,也照顾了用水方的利益。 本文在理论方面探索了对供方水价和受水方承受水价这一矛盾水价的分析,并将两者采用AHP方法加以综合分析,提出即在理论上可行,又在实际中能被双方都接受的水价,因此,本文具有一定的理论和实用价值。
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