【摘 要】
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随着人口数量的增加和人类物质需求的增长,国土空间开发无序和空间利用不合理等问题越来越严重。自党的十八大提出生态文明建设以来,国家越来越重视国土空间从源头上的保护,为了解决一系列国土空间开发利用上的问题,需要依据不同区域的国土空间的差异和特征来科学、合理地划分不同的功能空间并进行差异性管控。地域功能识别研究是一项对地域单元中不同的功能进行识别和判断的应用导向型研究,研究结果可以作为国土空间功能分区以
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随着人口数量的增加和人类物质需求的增长,国土空间开发无序和空间利用不合理等问题越来越严重。自党的十八大提出生态文明建设以来,国家越来越重视国土空间从源头上的保护,为了解决一系列国土空间开发利用上的问题,需要依据不同区域的国土空间的差异和特征来科学、合理地划分不同的功能空间并进行差异性管控。地域功能识别研究是一项对地域单元中不同的功能进行识别和判断的应用导向型研究,研究结果可以作为国土空间功能分区以及国土空间规划的依据。在此背景下,基于玉林市的发展现状及资源本底条件对玉林市进行生态保护、农业生产、林业生产、工业生产和城镇开发六类地域功能评价,对评价结果进行分析,根据评价结果对玉林市进行国土空间功能分区研究。研究结果表明:(1)各地域功能评价等级较高区域分布各有特点。生态保护功能和林业生产功能评价等级较高的区域相近,林业生产功能等级较高的区域更为分散,农业生产功能、工业生产功能和城镇开发功能评价等级较高的区域相近。(2)玉林市国土空间功能分区的分布受玉林市的地形地势影响较大,城镇开发功能区、工业生产功能区、农业生产功能区以及相关的复合功能区多分布在玉林市中部、西北部和南部等地势较平缓的区域,生态保护功能区和林业生产功能区以及相关的复合功能区主要分布在玉林市四周的山地区域。(3)玉林市各区县国土空间功能分区结果与现阶段国土空间开发格局以及发展状况基本吻合,玉州区中城镇开发功能区的比例最高,其次是农业生产功能区;福绵区中农业生产功能区比例最高,其次是城镇开发功能区;北流市中农业生产功能区的比例最高,其次是林业生产功能区和生态保护功能区;博白县中林业生产功能区的比例最高,其次是生态保护功能区;陆川县中城镇开发功能区的比例最高,其次是农业生产功能区;容县中生态保护区比例最高,其次是林业生产功能区;兴业县中城镇开发功能区比例最高,其次是农业生产功能区。最后,依据评价及分区结果建议玉林市明确各区县发展定位及发展重点,根据各功能区特点进行发展,其中生态保护功能区要重点保护,尽量减少一切人为活动,避免对生态系统的影响,农业生产功能区要重点发展以“特色农业、绿色农业、观光农业、外向农业、品牌农业”为目标发展现代化农业,林业生产功能区的种植和生产要同时考虑经济效益和生态效益,因时因地进行种植,尽量统一规划和管理,工业生产功能区要在空间上形成主次、分工鲜明的布局,形成分布更集中分工更明确的工业园区,旅游休闲功能区的开发要合理利用市域内的历史人文资源和风景名胜资源,充分挖掘旅游资源特色,以此提升玉林市的整体形象,城镇开发功能区的发展建设要结合山地丘陵的特殊用地条件,合理确定空间结构模式和城市规模,避免对耕地的占用,生态保护-林业生产复合功能区内要提高生态公益林的比例的同时在商品林中建成多层次多种类的森林生态经济群落,严格限制不符合生态保护要求的林业生产扩张,生态功能-旅游休闲复合功能区内只能进行小规模的以生态友好的方式的旅游活动,农业生产-旅游休闲复合功能区可以在保证耕地数量质量的同时依托其生态景观及农业基础改造耕地格局以及生产发展形式,形成耕作观赏区,农业生产-林业生产功能复合区主要发展以林地资源为依托,以科技为支撑,进行规模化、标准化的林下种植或林粮间作。
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