自2008年底重庆农村土地交易所成立以来,地票作为其主要交易品种之一,其一级市场及二级市场在政府调控,以及农民、企业、以商业银行为代表的金融机构等主体的积极参与下,已成为城乡改革创新的一大突破口,在保护耕地、维护农民权益、统筹城乡用地市场、引导农村金融发展等方面发挥着积极的作用。本文首先以地票交易制度建立为背景,简述了其发展历程以及地票交易制度在国内外研究现状,然后对地票在重庆市域范围内的流转渠道及现行地票质押程序进行了梳理。在上述分析的基础上,运用博弈论分析方法对地票质押交易中的各主体行为及最优策略进行了研究。最后对地票质押交易主体行为规范机制进行了构建,并提出相应的政策建议。本文研究发现:①现行地票质押公示方式以在重庆农村土地交易所登记为质权设立要件,但其中存在登记机构职能无法可依等争议,需要出台相应法律及规章制度予以明确的情况,以增强质权的对抗效力。②在地票质押交易中,商业银行与企业、企业与地票交易所、地票交易所与商业银行之间的利益博弈受到多个因素的影响,在一定条件下,其可以通过最优策略的选择以使整体达到最大期望效用。③针对现行地票质押交易机制及其中各主体间博弈分析的结果,规范主体行为的机制可从完善地票质押交易管理机制、建立有效的监督检查及惩罚机制以及创新激励及约束机制三方面进行构建。