一个民族的发展,源头是文化上的发展；一个民族的繁荣,肯定少不了文化上的繁荣。自古以来,文化都担负着促进人类社会发展的重任。优秀的文化在增强民族凝聚力和创造力、提升综合国力、丰富人民群众精神文化生活等方面都发挥着越来越重要的作用。可见,文化建设在国家建设中的地位日益凸显,文化建设在任何一个历史时期都起着不可或缺的推动作用。我国的文化建设工作基本由国家掌控方向,政府文化部门执行政策和完成任务。随着经济社会的发展和我国文化体制改革的深入进行,政府部门正在转变职能,整体朝着“小政府、大社会”的方向进步,非政府部门因此担负起更多文件建设的任务。文学艺术界联合会(简称文联)作为中国文化类非政府组织中的独特的一类代表,它与政府文化部门在某些职能存在着重复和交叉,但又更具组织的开放性、活动的灵活性和动员的广泛性等优势。基层文联是指县份、城区及乡镇、街道这一级的文联组织。很多地区的基层文联都是由本级党委宣传部或上一级文联牵头成立,多由宣传部领导或政府文化部门领导兼任主席,实行团体会员制,经费以政府给与为主、兼有会员会费和社会捐助。在这个时期的基层文化建设中,文联作为一支主力军队伍,有着不可替代的地位,在对基层文化建设的引领、培育文化人才和推出文艺作品、保护区域非物质文化遗产、推动地方区域社会经济发展、净化社会风气和引导社会舆论等许多方面发挥巨大作用。目前,国内对基层文联的成立、管理及其作用的研究很少,以基层文联组织为主题的文献大多为期刊文章,对基层文联的作用分析基本停留在工作总结、经验介绍的层面,而本人结合2005年至今在文联工作经历,及参与筹建南宁市83个乡镇文联的工作经验,从南宁市乡镇文联成立和发展、南宁市乡镇文联联合文化团体的措施和效果、南宁市乡镇文联组织参与基层文化建设的举措等方面,阐述了基层文联组织在参与基层文化建设中的巨大作用,分析了基层文联组织参与基层文化建设的困境及原因,并提出了今后工作的建议。中国基层文联组织的成长还处于萌芽阶段,对它的管理任重而道远,创新它的发展模式值得社会的继续关注、积极探讨和深层次研究。