英国危机银行特别解决机制(SRR)及对我国的启示

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2007年诺森罗克银行的危机清楚地展示了英国当时由于缺少必要的稳定化力量,因而在银行破产制度上存在缺陷。因此,2009年英国颁布了新的银行法《2009年银行法》,其中提出了专门针对危机银行救助与破产的法律制度——特别解决机制(SpecialResolutionRegime),它为英国金融服务局、英格兰银行以及财政部提供了维持金融稳定救助银行、有序清算银行的各种工具。特别解决机制产生的主要目的是为了维护金融系统的稳定、保护公众对银行业的信心以及保护存款人和纳税人的利益。特别解决机制为英国监管机构救助银行和帮助银行有序退出市场提供了法律上的新指导,也标志着英国银行破产制度由普通立法走向特别立法。本文旨在探讨英国特别解决机制形成的原因、目标和启动程序,重点介绍了英国特别解决机制的各种措施及其适用条件,最后结合我国银行破产制度的现状,提出符合我国银行业发展的建议,为我国问题银行的救助制度与破产制度的立法提供指导。
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