【摘 要】
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司法是实现社会公平正义的最后一道屏障,法官是行使司法审判职权的神圣使者。法官的自身素质、办案质量和办案效率很大程度上决定了一个国家法治的发展水平。长期以来,我国审
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司法是实现社会公平正义的最后一道屏障,法官是行使司法审判职权的神圣使者。法官的自身素质、办案质量和办案效率很大程度上决定了一个国家法治的发展水平。长期以来,我国审判系统处于行政化、地方化等怪圈之中,法官的审判水平参差不齐,法官的工作职责模糊不清、过于笼统,这种职业精英化、专门化、职业化的缺失导致司法公正性的缺乏和司法公信力的下降。法官员额制改革正是为了解决这一难题而设立的,在大力提高法官审判水平和审判效率的基础之上,同时注重法官和辅助人员的职业保障,提高法官职业吸引力,使社会优秀法律人才涌入法院系统,为我国司法事业献力。法官员额制可以强化法院的核心职能——以审判为中心,确保司法公正、提高司法公信力。法官员额制首先要根据当地人口数量、案件多寡、案件类型、法官工作量等合理确定法官员额比例,还要对法院人员进行分类管理,严格确定法官的工作职责,确定司法辅助人员和司法行政人员的职责,使他们既各司其职又互相配合,从而促进审判效率的提升。法官的遴选是法官员额制改革的重头戏,要完善我国法官遴选制度,确立科学的遴选方法,确保进入员额的是真正优秀的法官,要提高他们的职业尊荣感和职业保障,使他们心无旁骛,尽职尽责。要使员额制良性运行,法官的考核和退出机制必不可少,贤者进、庸者退,确保站在审判一线的人员都是称职的、优秀的、真正为人民服务的法官。
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