2010年-2019年德国难民问题研究

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自阿拉伯之春在2010年末爆发以来,中东、北非地区局势陷入了动荡不安的混乱之中,加上以美国主导的西方发达国家不断干涉该地区的局部战争,致使该地区局势冲突加剧,产生了大量难民,从而直接导致了 2015年欧洲难民危机。德国以其开放的难民政策,接纳数以百万计的难民,为欧洲难民危机打上了深刻的德国印记。在2010年以后十年间,德国收到的难民庇护申请就达到了 231万份,占到二战后接收到难民庇护申请总数的40%,且占欧洲国家接收到难民庇护申请总数的32.9%。2010-2019年十年间,德国难民问题的发展具有明显的阶段性的特征。依据在德国难民庇护申请者的数量变化特征,并结合危机管理理论,本文将德国难民问题的发展分为三个阶段,分别是德国难民危机爆发前阶段(2010-2014),难民危机爆发阶段(2015-2016),以及后难民危机阶段(2017-2019)。本文从德国难民庇护申请者自身的视角和欧洲视角,分析德国难民问题在各发展阶段的特征。就德国难民庇护申请者自身视角而言,本文从来源国别特征和数量特征、年龄结构特征和难民庇护者的庇护决定和法律特征分析各阶段德国难民问题的发展变化。就欧洲视角而言,本文对比在德国和在欧洲难民庇护申请者在规模特征、性别结构特征,在德国都柏林程序的实施特征,以及对比分析欧洲与德国首次、再次难民庇护申请决定,以此来进一步分析德国难民问题在各阶段的发展变化特征和趋势。在总结分析了 2010-2019年十年间德国难民问题的发展变化后,本文认为德国难民问题有六个未来走向,第一,德国将在短时期内继续收缩或维持现有的难民政策;第二,德国难民问题对德国国内政党的分裂造成的影响将持续;第三,德国将促进《融入法》的实施,进一步推进穆斯林难民的社会融入;第四,德国将进一步推动欧洲共同的难民政策和难民配额方案;第五,德国将对难民来源国或地区予以更大的援助,以减少难民的进入;第六,从长期来看,德国难民问题将逐步得到解决。
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