全面从严治党新形势下党内监督问题研究

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十八大以来,党的自身建设受到空前关注,党中央从战略和全局的高度提出“全面从严治党”,并将其列入“四个全面”战略布局,以国家战略的形式予以长期坚持和推进。十九大继续高度肯定“全面从严治党”的战略地位,将其作为习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确、十四个坚持”的一项重要内涵,用占十九大报告八分之一的篇幅进行了详细阐述。在全面从严治党工作中,起基础性和保障性作用的是党内监督。2016年10月,十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两部重要党内法规,同时明确了党内监督在全面从严治党中的重要基础性地位。然而在长期的实践中,党内监督仍然存在诸多问题和短板。本文即以J市为例,梳理了党的十八大以来党内监督的具体实践,分析了党内监督存在的问题,提出了强化党内监督的对策建议,以此来研究全面从严治党新形势下党内监督问题。本文首先介绍了论文的研究背景、研究意义以及研究思路和方法,并对国内外研究成果进行了梳理和分析。然后从一般意义上对党内监督的概念、原则及特点、功能及意义等相关概念进行了界定,同时阐述了党内监督思想的历史渊源。在此基础上重点做了三个方面的研究:一是系统梳理了党的十八大以来J市党内监督的实践探索及成效,包括理顺监督体制、创新监督方式、优化监督策略、深化标本兼治等四个大方面的措施。二是分析并指出了当前党内监督存在的问题,即:党委主体责任落实不严;纪委监督责任履行不到位;党内监督手段运用不充分;党内监督体制机制有待完善。三是提出了全面从严治党新形势下加强党内监督的具体对策建议:充分发挥党委主体作用;更好地发挥纪委专责优势;用好党内监督创新利器;优化党内监督体制机制;营造党内监督良好氛围。
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