城市圈是城市发展进步的重要标志性成果。使城市圈的发展达到新高度,是摆在政府面前的艰巨课题。为了充分发挥政府在城市圈发展中的关键作用,需要对发展的多方面因素进行系统的分析和研究,从而形成科学的理论体系,并应用到实践中去,为了建设繁荣和谐的武汉城市圈做出贡献。全文的内容有6个部分。第一部分是论文的引言部分,包括选题的依据和意义、对国内外相关文献的综述、主要解决的问题与论文的创新点、基本思路和研究方法。第二部分主要是对城市圈发展过程中政府的作为进行概述。从分析政府的经济角色定位,阐述了城市圈发展中的政府作用领域。第三部分提出了武汉城市圈“两型社会”建设对政府作为的全新要求,即提供统一的政策、制度保障;统筹区域经济建设发展;加强区域内政府合作制度等。第四部分主要论证武汉城市圈的现状及存在问题,通过数据表格等资料,结合比较研究的方法,归纳出武汉城市圈建设中的不足,并分析问题的成因。第五部分对国内外政府在城市圈建设中的作为进行了分析,主要以美国和日本以及长三角珠三角等地城市群发展模式为例,并由此得出经验启示。第六部分是本文的核心,提出武汉城市圈建设中的政府对策,一是加速转换政府职能,培育民间经济主体;二是深化改革,突破行政体制障碍;三是加强区域金融业发展;四是加强武汉城市圈体制机制创新。本文的主要研究成果为:一、在国家鼓励城市圈发展的政策环境下,强调了政府的重要作用;二是分析了武汉城市圈建设过程中出现的问题,通过分析找到了原因和解决办法。三是对政府在城市圈发展中的角色进行了定位,建议政府应努力转换政府职能,加强城体制机制的改革和创新,并着重强调了城市经营、统筹协调的重要性。由于本人的知识和能力有限,武汉城市圈建设中的政府作为问题也是摆在政府面前地方政府治理和研究领域一个新的课题,本文仅仅式一些基本的理论研究,在资料数据收集上缺乏更多的实践检验。目前,还有些问题尚待进一步探讨:一是要城市圈正题协调发展,城市间的合作问题显得尤为重要,如何建立权威而高效的协作机制是个急待解决的问题;二是中央政府和省级政府在城市圈建设中的行为方式的问题,以及应该发挥什么样的作用。这些,都是有待于我们进一步去研究解决的问题。