为了应对气候变化、化解能源危机和实现可持续发展,许多国家都在积极寻求和推进新能源的开发与利用。但是在新能源产业发展的初期,其研发和生产成本相对较高,经济效益难以和传统能源产业相抗衡。因此,许多国家都对本国的新能源产业进行补贴,与新能源有关的贸易摩擦也逐渐增多。发展新能源产业符合WTO的立法宗旨,符合国际社会对生态环境保护的现实需求,因此,新能源补贴的存在是合理的,也是必须的。但是WTO现有规则所表现出来的滞后性和不完善性,不能为新能源补贴提供合理的制度基础,因此,完善WTO在此领域的相关规则对争端解决、协调新时代下贸易与环境的关系具有重要的理论意义和实践意义。全文的结构如下:第一部分:讲述了新能源补贴的产生背景及发展现状。主要介绍了各国有关新能源的立法现状和补贴概况,同时还对新能源补贴的必要性进行了分析。第二部分:WTO规则框架下新能源补贴的法律适用现状。其中重点介绍了SCM对补贴的定义和认定标准,并结合相关案例,对新能源补贴的法律属性作出分析。第三部分:分析了新能源补贴在WTO现有条款下的适用困境。重点分析了新能源补贴在适用SCM协议和GATT1994一般例外条款时需要解决的法律问题。第四部分:提出完善WTO框架下对新能源补贴规则的几点建议,同时对于可能影响自由贸易的新能源补贴该如何规制进行了相关探讨。