苏松济农仓是在苏松经济面临崩溃的背景下周忱进行财政改革的一项重要举措，它的作用已远远超过其名“济农”的意义范畴。本文首先阐述济农仓建立与推广，济农仓的衰败与重修情况。其次，介绍管理模式以及济农仓的特征。济农仓的日常管理，其中包括：济农仓的管理条约；仓署的管理以及济农仓的积谷和放谷管理。宣德七年八月，苏松巡抚奏定济农仓仓法，随即苏松地区纷纷建立济农仓贮米。苏松地区济农仓管理、仓储建设等日益完善，苏松济农仓在于苏松地区备荒、减赋等方面发挥着重要作用，苏松地区济农仓也在周忱时期达到鼎盛。周忱之后仓法一度继承和发展，之后又时兴时衰，直至明中后期走向衰败。而济农仓呈现出来的这一阶段性特点，正好与明中央政府势力和以士绅富农阶层为主要代表的地方势力力量对比变化相吻合。中央势力强势过地方势力时，济农仓兴盛无比；弱于地方势力时，则衰败不已。