天津市中心城区土地收储指导价格研究

来源 :天津师范大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:lx2000
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城市土地储备制度是城市土地管理的一项创新性制度,在政府调控土地一级市场、优化土地资源配置,促进城市土地市场健康的发展发挥积极的作用。但是同任何一个创新制度一样,在土地储备实际运作中面临着诸多问题,其中,土地收购储备价格的评估就是经常面对且十分敏感的问题,土地收购储备的运作成本虚高、风险大,近年来全国很多地方都出现了土地储备收益倒挂的现象。因此,科学地确定土地收储价格成为当前土地管理中亟待解决的热点问题。本文以此为出发点,首先运用文献分析法,综合比较了国内外关于土地收购价格的研究方法。同时,以土地经济学相关理论为依据,总结了土地收储运行方式、归纳出土地收储的价格特征并分析了土地收储价格的形成机制。然后,根据上述分析并结合天津市土地储备相关政策文件的规定,梳理出土地收储成本构成要素并分析了其特征。在分析天津市土地收储与出让市场运行现状的基础上,定性与量化土地收储价格各项费用构成,依据成本法,最后计算出天津市中心城区增量与存量土地收储价格的区间分别是65.54~112.46万元/亩、628.83~843.28万元/亩,平均水平分别为89万元/亩、735.76万元/亩,并通过土地收储预测价格与实际值的对比、与土地出让金的对比进行合理性检验,结果表明测算结果是合理的。最后,基于测算结果,提出土地收储市场监管与价格管控的对策建议。
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