社会工作是现代文明必不可少的“润滑剂”、“安全阀”,发挥着预防和解决社会问题、维护社会稳定、促进社会和谐与进步的重要作用。从我国社会转型带来的深刻变化来看,随着各种社会问题大量涌现,复杂性、多样性明显增强,解决问题的难度不断加大,对社会福利、社会救助、社区服务等专业化社会工作的需求越来越多,要求越来越高,既需要我们综合运用行政、经济、法律的手段,也需要运用实践证明行之有效的社会工作专业方法和专门人才,来协助政府解决问题、维护社会稳定、促进社会公平、增进社会和谐。党的十六届六中全会指出,要“建设宏大的社会工作人才队伍”“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍”。但总体来看,我国社会工作人才队伍建设工作起步较晚,社会的认知度和认同度都不高,社会工作专业人才队伍发展滞后,而且存在着体制机制和政策制度不完善,人才数量缺口很大、能力素质不高、结构不合理等问题,与人民群众日益增长的社会服务需求不相适应,与构建社会主义和谐社会的要求相比尚有较大差距。因此,加紧培养大批适应时代发展需要的社会工作人才队伍,不仅是构建社会主义和谐社会的迫切需要,是夯实党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措,也是转变政府职能、创新社会管理体制的客观需要。要求我们不断探索社会工作的新途径、新方法,不断提高社会工作水平,培养和建设高素质的专业化社会工作人才,充分发挥他们从事矛盾调处、权益维护、困难救助、心理疏导、行为矫治等方面的独特优势,提高组织、服务、教育的能力,推进和谐社会的建设。2007年和2010年,包头市青山区先后被确定为全国首批社会工作人才队伍建设试点、示范城区,表明当地的做法和经验具有一定的典型示范性和推广价值,因而引起了国家的关注和重视。同时,包头市的其它旗县区也结合本地的实际,在社会工作人才队伍建设方面有着不同的做法,值得我们去总结分析。本文在简要介绍社会工作相关基本概念的基础上,结合包头市实际,分析了包头市加强社会工作人才队伍建设的必要性、结构特征、现状及发展趋势,归纳总结了包头市社会工作人才队伍建设中存在的主要问题及原因,并从组织领导、政策措施、培训机制、岗位设置、管理机制和舆论宣传等方面提出了可行性的对策和建议,这对于加强包头市社会工作人才队伍建设应该具有一定的现实意义。同时,也为西部民族地区和经济发展相对落后地区下一阶段如何开展社会工作人才队伍建设工作起到一些借鉴作用。