随着人口的不断增长和经济社会的高速发展,用水需求日益增加,水资源短缺将进一步加剧,适度利用洪水资源将成为解决局部地区水资源短缺的重要途径。然而,在洪水资源可利用量有限的情况下,各区域或各种洪水资源利用措施为满足自身洪水资源利用量的需求,必然会出现竞争的局面,从而阻碍流域或区域洪水资源可持续利用战略的实施,因此对区域洪水资源利用竞争性评价进行研究具有重要的现实意义。本文首先从区域洪水资源利用内涵、区域洪水资源开发利用原则、区域洪水资源利用方式及特征、洪水资源可利用量、洪水资源可利用潜力等角度,比较分析成熟的洪水资源利用相关理论,重点阐述洪水资源量、洪水资源可利用量和洪水资源可利用潜力的概念内涵及其相应的估算方法,并提出和分析区域洪水资源利用竞争性概念。其次,对区域洪水资源利用所承担的风险和产生相应的效益进行分析,并对水库、河渠槽蓄和蓄滞洪区的洪水资源利用风险及效益进行定性和定量分析,着重阐述洪水资源利用风险的定义、风险属性、风险特性、风险分类、风险管理的基本模式、区域洪水资源利用效益内涵和效益分类,并总结各种洪水资源利用措施的风险和效益估算方式。最后,根据数据包络分析(DEA)的有关原理,借助其在评价相对有效性的突出优点,重点分析C2R模型及其构建方式,构建以风险和淹没损失为输入项,效益为输出项的区域洪水资源利用竞争性评价指标体系,建立基于数据包络分析的区域洪水资源利用竞争性评价模型,并以北三河流域试点工程洪水资源利用措施为例,评价各有关洪水资源利用方案的相对有效性,即竞争性,取得相应的研究成果。