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对于医疗保险而言,基金就是生命。随着医保制度改革的不断深入,上海城镇职工基本医疗保险基金面临的风险越来越大。上海经济发展整体处于“新常态”,职工参保费率和参保人数的上升空间有限,城镇职工基本医疗保险基金筹集能力趋弱,基金面临收入减少的风险;上海人口老龄化深度发展、人口预期寿命延长、医疗技术进步等因素的影响,城镇职工基本医疗保险费用支出呈现逐年上升趋势,基金面临支出增加的风险;上海城镇职工参保者健康需求不断提高、城乡一体化深入推进,这些改革要素考验着上海城镇职工基本医疗保险基金一直遵照的“以收定支、收