论文部分内容阅读
体育旅游作为一种全新的休闲方式成为了国民消费的热点,它是体育与旅游活动相交叉的部分,是旅游产业和体育产业深度融合的新兴产业形态。体育当作内容,更深层次凸显了旅游的资源价值;旅游当作渠道,进一步开拓了体育的实现方式。体育旅游行为内包含各种消费现象,可拉动内需、促进经济发展,助力我国全面建成小康社会,而体育旅游政策是我国体育旅游产业发展的导向,是国家干预体育旅游产业发展的一种经济政策,是规范体育旅游市场、促进体育旅游产业发展的重要支撑,体育旅游政策的发布对体育业和旅游业的发展有着十分明显的带动作用。近年来,国家出台了不少体育旅游相关政策,试图促进国家在相关领域的经济发展活力。本研究综合运用文献研究法、比较研究法、历史研究法以及数理统计法,对我国体育旅游相关政策的文本内容进行研究分析,学习借鉴其他政策领域的研究模式,收集整理中国知网里体育旅游政策研究方面成果,通过检索中华人民共和国中央人民政府网和国家体育总局、国家旅游局等网站,收集整理自1949年建国以来至今由国务院、国务院办公厅、国家旅游局及国家体育总局发布实施的体育旅游相关政策文献19项,按照历史发展分析我国体育旅游相关政策的文本内容,对不同历史时期政策发布的背景、内容及特征表现进行解读,分析总结政策数量变化的特征以及影响政策演化的动因,对政策演化动因模型进行构建,总结政策实施过程中出现的问题,提出今后我国在体育旅游政策制定过程方面需要注意完善的措施。主要研究结论有以下几方面:1、我国体育旅游政策历史发展的阶段性划分:体育旅游相关政策的空白期(1949-2007年)、体育旅游相关政策的发展期(2008-2015年)、体育旅游相关政策的明确期(2016年至今)。2、体育旅游政策数量变化的特点表现为时间间断性、连续性以及不确定性,政策出台数量近年来呈现急速增长的趋势。3、我国体育旅游政策内容变化的特点表现有:政策的内容趋向性明显且可操作性提高、政策内容涉及面广泛具体且与国家相关发展战略高度一致、政策内容强调提升产业融合发展的同时注重促进各部门的沟通协作、政策内容里的体育旅游产业的经济效益明显。4、我国体育旅游政策文本的特征有:普及性特征、整合性特征、科学性特征以及政府扶持性特征。政策文本以各种指导意见为主要形式,相关的法律法规文件较为欠缺。5、我国体育旅游相关政策演进的影响动力因素主要有国民经济发展、改革创新、事件影响、产业起步特殊性、供需矛盾、利益相关驱动方。6、我国体育旅游相关政策变迁中体现的主要问题有:体育旅游相关法律法规和体制机制不健全、产品结构单一、总体供给不足、基础设施建设滞后等问题,体育旅游相关政策的主体部门之间的协作性较弱,体育旅游发展面临着资本方与从业者对接的困境和资本方与产业对接者的困境。我国体育旅游政策的三阶段发展,使得体育产业与旅游产业从分开发展到体育产业与旅游产业融合发展到体育旅游产业快速发展,这种递进式的可持续发展使得体育旅游产业充满活力,我国应加紧完善体育旅游产业的法律法规,让体育旅游产业在政策的引领下蓬勃发展。