党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标。而农村人力资源是农村经济发展的基础,加快对农村人力资源开发,是推进社会主义新农村建设的必经之路。对于农村人力资源的开发,不可避免的要涉及到“农民工”这样一个有着中国特色的群体。尤其是,近年来农民工当中出现了返乡潮。返乡农民工经过都市文明的洗礼,形成了与传统农民有别的特点,并在人力资源方面呈现出优势。他们是地方经济发展的排头兵,是农村宝贵的人力资源。本文在社会主义新农村建设战略的指导下,分析了湖南省返乡农村农民工人力资源开发的现状与存在的问题。在立足于国情前提下,根据湖南农村人力资源开发现状和返乡农民工人力资源特征,结合SWTO分析法对返乡农民工人力资源的开发利弊等进行了深入剖析。在此基础上,系统地探索了湖南返乡农民工人力资源开发的对策,以达到促进湖南社会主义新农村建设的目的。