【摘 要】
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大学生村官计划是着眼于加强农村基层组织建设,推动农村经济社会发展,引导和鼓励更多的优秀大学毕业生投身农村的一项人才引导政策。其历经十年发展,已进入政策拐角期,是继续
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大学生村官计划是着眼于加强农村基层组织建设,推动农村经济社会发展,引导和鼓励更多的优秀大学毕业生投身农村的一项人才引导政策。其历经十年发展,已进入政策拐角期,是继续延续发展,还是创新突破,亦是实现终局落幕,都是一个值得深思的问题。2008年以来,十堰市先行先动,主动作为,逐步建立了遍布全市基层农村的大学生村官网络,实现了以从高校毕业生选聘大学生村官与培养“一村一名大学生计划”齐头并进的基层人才培养模式,取得了不俗的成绩,但也面临着诸多现实问题。比如大学生村官流动过快,沉不住、未来发展缺乏明确的职业导向、队伍建设缺乏凝聚力等一系列衍生问题都极大的制约了大学生村官队伍的建设,影响了社会主义新农村发展进程。如今大学生村官计划在其第一个十年之际,如何在新的历史条件下让大学生村官走稳走好,更好的适应新发展是我们亟待解决的问题。本文以十堰市张湾区为数据样本,通过对在职大学生村官、离职大学生村官、村“两委”干部的走访与问卷调查,统计自2008-2017年以来招录的大学生村官各项数据指标,对问卷的问题进行数据分析,笔者发现大学生村官政策的实际应用情况与政策预期目标之间存在明显差距,这与政策本身、政策施行管理者、大学生村官自身、社会环境等都有着千丝万缕的联系,受这些多重因素影响,大学生村官工作热情不高、稳定性不足,对个人未来发展充满彷徨,这些问题的存在是大学生村官计划的“中阻梗”,需要关注并进行破除。本文通过对收集的问题进行归纳总结,提出存在的五大类问题:1.扎根基层决心不强,人才流失严重;2.职业认同感缺失,工作内生动力不足;3.培训体系不完善;4.绩效考核沦为过场;5.工作能力与岗位不匹配。针对问题原因,笔者从大学生村官自身、社会环境、组织管理、制度设计本身四个方面进行解析,对应存在的问题,提出几点建议思考:一是严把选择关口,从人格心理素质到学历要求均要提高准入标准,从遴选关口确保人员动机的志愿性与能力素质的匹配性;二是完善培训体系,从岗前教育到岗位期间的培训均要予以强化;培训的方式要多样化,高效化;培训的内容要将理论与实际予以较好的结合,切实通过培训达到增强大学生村官能力的效果;三是从政治、生活、舆论三方面做好措施保障,让村官在基层呆的安心且舒心;四是压实做好考评奖励措施,激发大学生赶超比拼的精神。本文虽以十堰市张湾区为视角,但以管窥豹,希望能对完善大学生村官制度带来一些有益的思考。
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