在当前构建社会主义和谐社会,实践好、落实好科学发展观的时代背景下,转变政府职能、构建法治政府,既是行政管理体制改革的核心内容,又是全面推进科学发展的必然要求。但是,应对当前复杂多变的新形势,转变政府职能还面临着相当繁重和艰巨的任务。在众多行政行为中,行政强制行为因直接涉及公民的财产权与人身权,对社会生活的影响十分重大。行政强制措施是保证公共秩序,实现公共目的不可缺少的重要手段,是法律赋予行政主体的特定措施。它对于及时揭露、证实违法行为,预防和制止违法事件的发生和继续,挽救教育违法人员,确保行政管理工作的顺利进行具有重要意义。由于我国现在还没有一部统一的关于行政强制措施的法律,再加上人民的法律意识、人权意识都不是很强,我国在行政强制措施方面还存在许多问题。这些问题正是我们在行政法研究学习过程中应该重视的问题,而且行政强制措施作为行政法领域内的一个重要的行政强制种类,它的存在理应成为我们研究的一个重要课题。本文立足于构建法治政府、保障人权这一根本前提,依据我国的基本国情,从理论和实践相结合的角度出发,在对行政强制措施的概念、特征、功能、价值、原则等基本理论进行分析的基础上,通过对西方主要国家和地区相关行政强制措施的考察,梳理出国外较具借鉴意义的有益经验。最后通过分析现阶段行政强制措施制度的现状,从具有可操作性的角度,提出解决问题的建设性意见和具体措施,从而进一步完善我国行政强制措施法律制度。