近年来我国的城市化问题越来越受到各级政府领导和学术界的极大关注。特别是，在党的十六大报告中明确提出要农村全面实现小康以后，各级领导引起高度重视。如何加快提高农村城镇化水平，不仅是农村经济发展的一项重要工作，也是整个城市化进程中的一项重要工作。为了更好地为领导制定加快农村城镇化进程的政策措施提供科学依据，一个自然而然的问题摆在了我们的面前，即对农村城镇化如何定量测度的问题。为科学的回答这个问题，本文在认真调研的基础上，利用灰色系统理论中数学模型进行了详细研究。 该论文从城乡二元结构的弊端、现阶段加快我国城镇化建设的意义、对农村城镇化内涵的深刻理解、城镇化评价指标体系应具有的功能、设计评价指标体系的基本思路和方法、评估指标体系的构建、建立评价模型、农村城镇化评价过程中应注意的问题等九个方面加以详细研究；采用定性分析和定量分析相结合的方法对农村城镇化目前现状作了分析，研究确定了农村城镇化水平衡量指标体系和定量测算方法；按这一方法，对我国所有地区进行测算，并进行全方位比较；通过广泛的调查研究，选取15项代表性指标来反映农村城镇化水平；运用灰色系统理论中的灰色统计和灰色聚类的方法对全国31个地区的农村城镇化水平按“高”、“中”、“低”进行分类；通过分析对农村城镇化水平落后的地区提出了指导性建议和以后发展的具体对策。 研究成果的创新点主要有以下几个方面：(1)首次采用定性分析和定量分析相结合的方法建立了农村城镇化水平衡量指标体系，运用现代系统工程和现代统计的一些定量方法研究确立了农村城镇化水平衡量比较方法，对农村城镇化目前现状作了分析；(2)首次运用灰色系统理论中的灰色统计和灰色聚类的方法对全国31个地区的农村城镇化水平按“高”、“中”、“低”进行分类；(3)从系统的角度分析农村城镇化水平滞后的原因，问题找得准，分析全面、具体、深刻；(4)对农村城镇化的定义以及加快农村城镇化建设的意义详细进行阐述，观点鲜明，论证充分，富有启发意义，能够有效地统一人们在农村城镇化问题上的认识；(5)对策措施全面、具体，具有很强的可行性和可操作性。研究成果对农村城镇化的可持续发展具有指导意义，对实现农村全面小康社会具有极大的推动作用。