随着经济的发展,城镇化进程加剧,大量的农村和部分城市劳动力纷纷外出打工,而将孩子留在老家交由祖辈抚养,催生了一大批留守儿童。由于常年缺乏父母的关爱和陪伴,留守儿童逐渐成为一个特殊的群体,在缺乏父母监管的前提下,其权益保护问题日益突出。2006²015年10年间,关于留守儿童的舆情事件共计239起,主要包括留守儿童自杀、犯罪、非正常伤害与意外死亡等四种类型。从发生年份来看,2006²009年,每年的留守儿童舆情事件数均为个位数,呈现出零星散发态势。2010年以后,中国社会进入了留守儿童舆论高发期。仅2010年至2015年,就发生206起,占统计总数的86.19%,其中2015年有43起,达到高峰^（1）。留守儿童权益保护的问题正逐渐成为严重的社会问题,值得大家进行广泛的关注。尤其是对于政府来讲,在强化政府服务职能的基础上,对留守儿童的关爱保护工作也逐步开始重视,虽然取得了一定成就但也出现很多问题。以Z市为例,政府在留守儿童的生存与发展、受教育权利、健康心理以及良好行为与道德规范等方面,负有重要责任。Z市留守儿童存在数量较大,从监护情况、生存情况、教育情况、心理发展情况、行为与道德品质等方面对留守儿童进行了了解。发现Z市政府对于留守儿童权益保护中存在着政府关注度偏低,政策差、部门划分与职能定位不清、财政支持力度小、农村义务教育支持不足以及相关法律体系不健全等方面的问题。造成这些问题的原因有城乡二元结构等制度限制、经济条件限制、地方政府职能缺位、社会参与力量缺失等多方面。因此,应该增强政府政策与财政投入、明确划分部门职责、加强学校和家庭的监管、加快农村基础设施建设、加强立法与普法工作、引导社会参与,发展多元主体共治等措施,以增强留守儿童权益保护的政府责任。