反腐败政策与“营改增”税制改革对企业税负影响的实证研究

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企业税负作为企业成本的重要组成部分,会影响企业的生产经营。近年来,我国政府在不断的进行结构性减税,推出“营改增”税制改革。改革目的是为了促进社会分工,平衡产业间的税负差距,完善税制结构,减少由于多重税率而造成效率损失。截至2016年5月1日,“营改增”税制改革在我国开始全面实施。“营改增”税制改革是我国市场化水平的不断提高,服务业不断发展的必然选择,是为避免重复征税,更好的释放市场活力而进行的税制结构调整,是对94年分税制改革的进一步完善。“营改增”税制改革所产生的减税效应会直接影响企业税负。十八大以来,我国加大了反腐败的力度。随着政府的简政放权,党风廉政建设对经济体的运行产生了较为深远的影响。企业税负也受到制度环境的影响,制度环境对企业税负的影响主要体现在企业是否能获取更多的税收优惠、企业是否承担了非正式的税负,腐败作为不合法的政治关联,企业向政府支付“寻租费”相当于企业所承担的非正式的税负。反腐败有利于改善制度环境,减少企业与政府之间的关联,间接影响企业的非正式税负。反腐败政策与“营改增”税制改革是我国十八大以来全面深化改革的重要举措,对企业税负产生一定的影响,在此背景下,本文通过梳理反腐败与“营改增”税制改革相关文献,并结合最优税理论、税收中性理论、寻租理论和信息不对称理论分析二者与企业税负之间的关系,并以2010-2016年A股上市公司为样本,研究反腐败与“营改增”共同作用对企业税负的影响。研究表明:(1)“营改增”税制改革对企业的减税效应显著,实施“营改增”政策使我国企业的税负显著降低。(2)反腐败在一定程度上降低了企业税负,主要由于反腐败降低了企业的寻租成本,使企业税负有所下降。此外,本文考察了反腐败与“营改增”税制改革对企业税负的共同影响,结果表明,二者共同作用下对企业税负没有直接影响,进一步分析,发现在市场化程度较低的地区反腐败对“营改增”的减税效应明显,而这一影响在市场化程度较高的地区并不存在,说明反腐败有利于完善制度环境,促进“营改增”税制改革的实施。
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