【摘 要】
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目前我国人口老龄化这一问题日趋严峻,传统的家庭养老模式已经不能满足于当前社会的养老需求,机构养老模式存在的问题日益凸显。应用PFI(私人主动融资)模式建设养老院,一方面
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目前我国人口老龄化这一问题日趋严峻,传统的家庭养老模式已经不能满足于当前社会的养老需求,机构养老模式存在的问题日益凸显。应用PFI(私人主动融资)模式建设养老院,一方面可以缓解政府建设基础设施资金不足、运营效率低下的问题,另一方面可以使私营部门在提高管理效率和工作质量方面的专业优势得以充分发挥。然而也正是由于PFI项目有多个参与主体的特点,公私双方在合作过程中必然存在风险分担与收益分配之间的平衡协调问题。因此,本文旨在为PFI养老院项目制定合理的风险分担和收益分配方案,寻找令双方都满意的风险-收益的最优均衡解。论文首先在对养老院提供服务的性质进行界定的基础上,结合PFI融资模式的特点和适用项目类型,提出了养老院PFI项目的建设思路。其次论文对养老院PFI项目中的风险分担问题展开了研究。通过风险识别过程确定PFI养老院项目中潜存的风险类型,设计两阶段风险分担流程。在风险再分担过程中采用罗宾斯坦恩无限讨价还价博弈模型,并在基础模型中引入风险补贴系数用以确定公私双方对每项共担风险具体的分担份额。然后论文对公共部门和私营部门的收益分配问题进行了探讨,在基本Shapley值法计算分配收益的基础上引入风险因子对模型进行改进,确定Shapley值收益分配模型的修正系数,从而实现项目收益分配值的修正。论文最后对以上模型进行了案例分析,结果表明:风险分担博弈模型中的风险补贴系数与公共部门最优分担比例呈现增函数关系;经过风险因子改进后的shapley值收益分配模型使得承担较高风险的一方也获得了较高的收益,实现了比采用基础shapley值模型方法更为合理的收益分配,更能体现出风险与收益相一致的分配原则,为养老院PFI项目实现了更大的经济效益和社会效益,进而可能为政府部门和私营部门在公私合作项目中选择合适的风险分担方式,确定合理的收益分配方案提供决策支持。
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