RCEP贸易项对中国的影响研究

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《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)的签订对中国当前的新发展阶段具有重要的战略意义,其条约涉及货物贸易、通关程序、投资、知识产权、商务合作、争端解决机制、植物卫生、技术法规等等各方各面,对区域内的成员国经济社会发展的影响深远,但从眼前看,贸易合作的影响首当其冲,未来成为影响RCEP成员国经济增长的主要因素。在RCEP推进过程中,国际上也有针对中国积极推动RCEP的抹黑,认为中国将通过RCEP,构建地区经济霸权,攫取超额利益。但事实并非如此,带着这一疑问,本文基于贸易合作,对RCEP贸易项对中国的影响进行研究,本文认为,RCEP贸易项给中国带来的影响主要包括两个方面,一是合作对中国自身经济的影响,从这个角度出发,本文旨在探讨中国在RCEP中的获益多少,是否是参与国中获益最多的国家,及其余参与方对中国的影响大小和重要性排序;二是合作改变了中国对外的影响,RCEP的签署实施加强了中国经济对外的正向溢出作用,将中国庞大经济体量对区域经济的促进和支撑作用展露无遗,从这个角度出发,本文旨在研究RCEP下中国对外的经济增长溢出效果,检验RCEP的正向促进作用和中国的新型国际义利观实践。长期以来的密切合作关系使得中国和东盟及日韩等国的经济脉络纵横交错,密不可分,彼此间的经济影响都十分显著。各国之间有相互竞争也有合作互补,总得来看,各国的经济增长都将在一定程度上产生正向的外部溢出效应,但具体而言,中国的正向外部溢出效应远大于日韩等国的正向外部溢出效应,日本的产业结构和中国更为相近,其经济发展与中国的竞争性更强;而东盟、韩国及澳大利亚的产业结构和中国之间的互补性更强,其经济增长对中国经济增长在长期上表现出正向的影响趋势。特别地,中国和东盟之间的贸易互补性更是远高于世界平均水平及其余贸易伙伴国,双方之间的合作前景十分广阔。坚实的合作基础为RCEP的签署实施提供了强有力的保障,是多边合作关系继续开拓和深化的基石。RCEP自贸区的建立有利于进一步开发区域内的市场潜力,同时能进一步增强各国间的经贸往来和政治互信,提升区域对外整体竞争力,这对各国来说都是难得的发展良机。本文从RCEP的减税内容切入,在现行RCEP框架的基础上,梳理各国对当前RCEP经济效应促进作用的贡献度,就RCEP对中国经济的影响进行了研究,并就中国参与RCEP推动中国经济高质量发展和区域经济协同共享发展提出建议。研究认为:各国加入RCEP协议框架均能促进国内经济发展、居民福利得到更进一步的增长,加入RCEP不仅会使本国受益,同样会对其余参与方带来正效益,是双赢结果,且越开放自由的市场这种正向效益将会越明显。当然,更加开放自由的市场也意味着更加有效的国际专业化分工,各国的产业发展在自贸区内将会遭遇更加激烈的竞争,相对而言,中国由于完善的产业链和强大的制造业能力,在这种情况下竞争力更强,第二产业发展相较于日韩等国将拥有更为明显的优势;但在居民福利增长及第三产业发展上,中国并不占优,未体现出明显促进作用。而在经济增长中,中国的经济增速受益处于中等偏下位置,并非受益最大国。此外,在RCEP带来的正向效应中,中国的贡献也远超其它国家,彰显出中国对外强大的经济影响力和区域协同发展能力。面临RCEP带来的机遇和挑战,中国应针对周边不同国家体现出的竞争与合作形式,采取相应更具针对性的合作策略,或加强产业链合作,或细化产业链分工,助力经济与产业发展;要抓牢东盟在区域中的核心位置,把握双边快速增长的贸易密切度与互补度,深入推进中国—东盟合作深化,挖掘双方合作深度;抓住第二产业的竞争优势,强化竞争能力,加速产业升级。同时把握机遇打造更为坚实的多边合作平台,充分发挥自身的产业优势,重铸区域内产业链,巩固区域合作,发挥大国作用,推动区域合作共赢,加固抗击国际经贸风险的能力,贯彻新型国际义利观。
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