发电侧上网电价制定方法及应用研究

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传统上电力行业一直被视为自然垄断行业,最近20多年来,各国对电力自然垄断的性质做了重新认识。从20世纪80年代中期开始,以英国为首的发达资本主义国家开始对电力行业进行市场化改革,我国也于1998年开始在电力行业试点实行“厂网分开,竞价上网”的市场化改革,目的是在发电侧引入竞争机制,逐步形成发电侧开放的经营模式。发电侧企业是整个电力市场的源头,它的改革对整个电力市场的发展起着举足轻重的作用,而电价改革又是改革的核心问题。因此,建立合理的上网电价制定体系对整个电力市场来说,都有极其重要的意义。  本文首先从上网电价理论、电力交易模式和上网竞价原理等多个方面综述了国内外上网电价机制的研究成果,在此基础上,分析了我国上网电价存在的问题,展望了我国上网电价的改革方向;然后探讨了上网电价制定的原则、影响上网电价的各种宏观和微观因素,本文从电力成本和收益的角度出发,对上网电价进行计算分析。为此,文中阐明了目前国内常见的三种电价模型:还本付息电价、经营期电价和两部制电价模型,并以小湾水电站为实例,给出了各种模型下上网电价的计算结果,并分析了计算结果。研究表明:与还本付息、经营期电价等一部制电价制度相比,基于边际成本的两部制电价制度更加优越,明确我国应该改革还本付息电价以及经营期电价,并逐步过渡到基于边际成本的两部制电价政策,实现资源配置最优化。
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