伴随企业竞争环境的巨变，我国国有企业改革呈现出更加稳健与成熟的发展特征。绩效评价体系的逐步完善与有效实施也随之成为多数企业迈向管理规范化的必经之路。本文旨在以我国铁路工务企业改革为情景，着眼于构建和完善基于经济转型期特征要求的员工绩效评价体系，从而加快推动铁路工务企业树立起“以人为本”的管理理念。然而我国铁路工务企业在经济转型之前，竞争意识不强、工作观念落后和长久以来官僚体制导致的管理僵化都制约了企业绩效管理工作的有效实施。本文认为解决这一问题需要从以下两方面进行改革：1)构建一套适合铁路工务企业现状、自成体系的员工绩效管理机制；2)培育铁路工务企业健康的企业文化，以此实施人本管理。为此，本文以天津工务段为例，针对下列问题进行了研究：　　首先，本文介绍了经济转型期我国铁路事业的发展状况与铁路工务企业面临的机遇与挑战。通过对经济转型期铁路工务企业发展对策的思考，提出了构建新时期员工绩效管理体系的必要性和迫切性。　　其次，通过分析计划经济体制下我国铁路工务企业员工绩效管理存在的普遍问题，指明传统体制下我国铁路工务企业员工绩效评价指标体系设置不科学、不合理的主要特征，并重点探讨了天津工务段员工绩效评价指标体系存在的缺陷。进而从科学、客观、全面的分析视角出发，阐述了改善天津工务段员工绩效评价指标体系的关键任务及要求。　　最后，论文基于新时期铁路工务企业的工作要求和天津工务段实际状况，构建了基于平衡记分卡方法的员工绩效评价指标体系框架，并进一步采用专家评定法对新绩效评价指标体系的评价标准进行了修正。在此基础上，本文采用层次分析方法确定了各指标体系的权重，系统构建了案例企业的员工绩效指标体系内容。同时，论文还针对这一方案的推广实施进行了问题分析和未来展望。